皇帝不再强求能从贾琏那里轻易得到什么，转而打起另外一套牌。：“贾爱卿，从你那里得到验证，旧有的的建造模式对人不好，现在宫里的人大多住在外面，空间狭窄蔽塞，实在有损皇家严。”贾琏：“皇家的威严也就是国家的威严。要建造新的宫殿，要有礼部，户部，工部，共同商议拿出一个方案。不是臣一言而决之。也不是臣一人能够负担的。”贾琏一句话就把皇帝的话堵死了，皇帝感觉心塞的慌。皇帝对贾琏说：“贾爱卿，这事情总要解决吧？这两年时间，皇家各种事情频出，国家战事不断，宫殿的事情也就无暇顾及。爱卿给出一个方案，看看怎样解决这些事情。就当是一家之言，说错了也没有什么，就当你我君臣玩笑之语。”

贾琏听到这里，整理了一下思绪，说道：“陛下，既然如此臣就斗胆说了。”皇帝：“爱卿尽管说就是了。”贾琏：“陛下，整个后宫按制有妃嫔多少人。太监多少人，宫女多少人，杂役多少人，侍卫多少人？多少人是为了公务，多少人又是为了私务？”皇帝：“贾爱卿问这些做什么？这与建造宫殿有什么关系？”贾琏道：“想必陛下也是知道，陛下没有支出，大臣必然劝阻，皇帝要节俭，不要带头铺张浪费。”皇帝：“是这样。前些日子户部还有官员劝我放弃修建宫殿的想法。”贾琏：“陛下，其实，并不是所有开支都是陛下花费。其中不少都是国家的脸面。这些理应有国家支出。”

贾琏：“按朝廷体制兵卒总共有8300多人，这些人不能裁减。这些也不是后宫范畴，理应有国家承担。设侍卫官6人统领，侍卫官由公、侯、伯、驸马都尉等勋戚担任。平日里当值将军共有数百人，朝夕分别候等在午门外，夜间则司更。”皇帝：“爱卿的意思，这后宫与前朝彻底分开。”贾琏：“正是。”

贾琏：“陛下，后宫妃嫔有多少人？”皇帝：“后宫的嫔妃等级有皇后、皇贵妃、贵妃、妃、嫔、昭仪、婕妤、美人、才人、贵人，选侍、淑女等，共十一级。尚宫总行六局之事。官七十五人，女史十八人。诸妃位号除贵妃外，亦惟取贤、淑、庄、敬、惠、顺、康、宁为称。仿古礼册立九嫔：德嫔、贤嫔、庄嫔、丽嫔、惠嫔、安嫔、和嫔、僖嫔、康嫔，位在妃下。妃嫔之下而间以婕妤、昭仪、贵人、美人等名号。是为二十七世妇，八十一御妾。共计一百二十一人。”贾琏：也就是说共计有官阶者，一百九十六人。皇后，宫女三十名;皇贵妃，宫女二十二人；贵妃，宫女二十二人；妃子，宫女十四名。皇后年俸一千两，贵妃八百两，贵妃三百两，嫔两百两，贵人一百两等等。所有人等折合一起，拨给后宫，有皇后管理发放。陛下以为如何？”皇帝说：“可以。”贾琏道：“这些银子是按制度有陛下支配，百官不再监管。陛下也不可以以各种理由为后宫下发各种赏赐，除非有功于国。”