首先是行政方面。

任命孙伏伽为复夏军长史，由其统管军府一应政务，一应事务仅需向于洪飞一人汇报。

长史之下设六司，即司功、司仓、司户、司兵、司法、司士。

六司就相当于军府的简易版六部，各司设主官参军事一名。

司功参军事，主掌官吏考课、假使、选举等事务。

司仓参军事，主掌仓谷出纳、贮藏、廪禄请给、财货市易等事务。

司户参军事，主掌户籍赋税、祠祀、农桑等事务。

司兵参军事，主掌武官选举、兵甲、器仗、门禁、管钥．军防、烽候、传驿、畋猎等事务。

司法参军事，主掌议法断刑、执法理狱，督捕盗贼，迫賍查贿等事务。

司士参军事，主掌掌津梁、舟车、舍宅、百工众艺等事务。

考虑到眼下复夏军的内政人才严重不足，六司的参军事绝大多数都由孙伏伽暂时兼任，仅对司仓参军事、司兵参军事和司士参军事进行了任命。

司仓参军事由张仲谦出任，司兵参军事由蒯恩兼任，司士参军事由平简出任。

张仲谦是于洪飞他们从北方返回的路途中救下的一名流民，刚刚从耶律偶思逃离出来。

起初，于洪飞对此还很是惊异。

从外表看，张仲谦的相貌也不算出色，居然能够从契丹部落里逃出生天。

这事就很神奇。

后来经过一番了解后，才终于弄清了缘由。

张仲谦来自明朝，乃是嘉靖三十八年的二甲进士，耶律曷鲁得知其身份后这才特例将其留了下来，并将其任命为了一员小吏。

耶律曷鲁此人有大志，是以才能容纳张仲谦这名汉人，可其部落里的其他契丹人却不这么想。

明里暗里，张仲谦受尽了耻辱。

张仲谦时刻都在想着逃离耶律偶思部。

终于，耶律洪才战败身亡一事传回耶律偶思部以后，部落内部引起了不小的动乱，张仲谦就找机会逃了出来。

可在寒冷的冬日里，茫茫四野，根本没有落脚之初。

若不是侥幸遇到了于洪飞他们，张仲谦恐怕早已饿死野外了。

得知其身份并大致考校了一番后，于洪飞就有了想要征用张仲谦的想法。

对此，张仲谦自然应允，纳头便拜。

学成文武艺，货与帝王家。

这是华夏传统的儒家道德观念，张仲谦当年穷尽心力参加科举考试不就是为了当官出仕。

更何况，于洪飞对他还有救命之恩。

至于平简，此人则是由孙伏伽推荐。

据孙伏伽所言，平简来自北宋时期，是一名巧夺天工的能工巧匠。

此人不仅懂得各种各样的手工活，在制作水车和造船上更是有着极高的造诣，那十多名一直跟在平简身边的男子也都是他在奉命督造海船时收的学徒。

一听平简居然懂得制作水车和海船，于洪飞顿时喜出望外。

此乃大才！

水车是种田的必备工具，而海船更是古代造船业的巅峰。

有了平简，复夏军的农业和水师就都能更进一步发展了。

将平简这样的技术型人才任命为司士参军事其实有些浪费，他更多的精力都应该放在创造和发明上。

不过，在古代手艺人的地位是很低的，将平简任命为司士参军事也是为了笼络他。

等到未来有了合适的人选，再命其接替其职即可。

在六司的主官参军事之下还设有佐官，宣、谷、孛术律·金等人皆在其中任职。

于洪飞将这些人也提拔为官，主要就是为了安抚他们，同时也可让他们进入六司学习。