历史上这两州到底怎么样，董卓不知道。但就他所执掌凉州这么多年来看，这些汉人从不后悔打仗。

凉并苦寒，所以多士卒。这些家伙或许只是为了一口饭，以往是去别的地方参军，或者饥一顿饱一顿。

现在董卓给了他们机会，上等的待遇让他们得到了较好的生活。

但这种生活并没有让这些家伙满足，没有所谓的纸醉金迷，他们只想继续打拼，让自己的下半生，甚至儿孙们也过上好日子。

富不过三代，不是绝对，但是有的。穷怕了的凉州苦主们是不会满足于现在自己吃饱饭的。

当兵待遇好，死了还有补贴。这总比饿死强，抱着这样的心态，几乎三分之一的凉州汉子选择当兵。

剩下三分之二中绝大多数会选择当屯田兵。

至于并州，那些常年被异族抢掠的郡县，他们的每个汉子抱着的都是一颗当兵的心。

不当兵也是死，当兵也是死，为什么不拼一拼？

穷兵黩武？或许对其他州郡来说是的，但幽并凉三州则是把当兵作为一种职业。

若不是腰包吃紧加上对外的忌惮，董卓就是再扩招五十万士卒的名额，依旧还会招满的。

至于那些屯田兵之类的，他们其实就是个农民，训练和种地并不耽误。

兵道方面也算是安排妥当，剩下的政宗之类的也比较好安排。

兵道调遣方面，董卓还会对一些人员、士卒调动进行批改。但政宗之间的事情，董卓一概不问，随他们自己去吧。

西域有吴起这位封王政宗、吕蒙正、汤不兴两位不死不灭级别政宗，秦州有百里奚、蹇叔两位封王政宗，并州有王安石和老秦由余两人。

而在凉州，这个中央枢纽，凉凉州刺史则为赵普。

至于董卓，在皇者之战后，他以当前十万匹战马，以后每年三万匹战马的价格，向皇帝要来了四州总督（州牧）的名头。

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这些稀奇古怪的词语，皇帝和龙尊等人并没有听说过，但想想凉州并州已经在人家手下，名头什么的也不算总要，况且还有战马这个意外收获。

于是乎皇帝大笔一挥，董卓也超前的凌驾在四州刺史头上。说到这一点，董卓就很羡慕刘裕。

击败乌斯藏后，刘裕自己圈起不少地方，自己以王爷身份建立起藏州。

虽然还叫汉中王，但这就是大汉的国中国。

他连向皇帝请示都不用，他自己本身就不是益州刺史，平日里也都是凌驾在益州刺史之上的。

所以他不用像现在一样顾虑太多。

处理凉州政务赵普一人肯定是不行的，当然并非赵普能力不够，半部论语治天下的大宋宰相，华夏历史上能够在智谋和政宗榜上双双排进前二十的人物，怎么可能连一个小小凉州事物都处理不了。

只是一来不能让赵普太劳累，其他谋士不干活，二来，绝对不能仅听一家之言。

所以在四州刺史之上，董卓命令李斯统筹四州政务，刘穆之、李儒、贾诩三人为幕僚，协助处理探查四州之内的政务。

这消息一出，顿时遭到贾诩和刘穆之的强烈反对，但反对无效，他们两人只能老老实实的从早干到晚。

供奉堂、军事、政治三方面都已经做好划分，剩下的大体也都是一些琐事。

也是趁此机会，董卓将四大暗卫机构的统领都召集过来，这么多年的放任式发展，这些机构麾下到底有着怎么样的实力就算是董卓也不太清楚。

趁着异人族还没到来，还有近一年的闲暇时光，董卓也打算整顿一下四大机构。

巨魔士统领为毛镶，平日里贾诩也都协助帮忙调查。麾下有青龙、白虎、朱雀、玄武四大神兽护法。

罗网以赵高、六剑奴、掩日、惊鲵、玄翦十人为主要头目，平日里李儒也与他们对接一些事物。