然后，说解决之道。

“臣以为，今日之计，当以练兵为第一要务。”

“不练精兵，虽有良将不能战，不汰老弱，虽有精兵亦不能用。”

“臣窃观畿辅之地，天津左右，河海交汇，南北咽喉。”

“其地多旷土，少民居，可设新式军营，宜择一镇，如天津、通州等处，辟地数十里，建新式兵营，招募北方健儿，不问出身，惟以壮健为率。”

“年十八以上、三十以下，身高五尺以上，能举百斤、走数十里不喘者，方得入选。”

“既入选之后，淘汰老弱，三月一试，不能者汰之，另补新人。

“期以一年，得精兵万人，则北方有可用之军矣。”

接着，再说火器。

“夫火器者，今日制胜之具也。”

“海外佛郎机、红夷诸国，火器之精，远胜中国。”

“臣闻佛郎机有铳名曰鸟铳，不用火绳，以燧发火，雨雪之中犹能使用，红夷有大炮，射程数里，威力惊人，攻城摧垒，无坚不破。”

“臣愚以为，当遣人往澳门、吕宋等处，购其样品，携归仿制。”

“设火器局于天津，专司其事。”

“募能工巧匠，不惜重资，务求精良。”

“期以二年，火器可备矣。”

再接着，说战术。

“有精兵，有火器，无新战法则不能胜。”

“臣观古来兵法，车、步、骑三者相济。”

“今有火器，则当以车营、炮营、骑营协同为要。”

“车营载炮，以为屏障，炮营发火，以为杀伤，骑营出击，以为追击。”

“三者相须，缺一不可。”

“战法当以火器为核心。”

“临阵之时，先以车营列阵于前，炮营居于阵后。”

“敌骑来犯，炮营发炮轰击，车营以火铳射击。”

“待敌骑溃乱，骑营乃出追击。”

“如此，则鞑子虽有万骑，不能当我火器之利。”

最后，说五年为期。

“若依臣之策，期以五年，边备可复。”

“一年练新兵，汰老弱，选精锐，得可用之卒二万。”

“二年购火器，仿西洋之制，造鸟铳、红夷炮各数千，列装九边。”

“三年成军，车、炮、骑协同演练，成一劲旅。”

“四年出击，先复辽东，次收漠南，使鞑子不敢南下牧马。”

“五年大定，边境安枕，百姓乐业。”

“然后开疆拓土，复汉唐之旧疆，扬国威于万里。”

收尾。

“臣一介书生，本不当妄议兵事。”

“然边患日急，国势日危，臣虽在草野，食毛践土，敢不披沥肝胆，为陛下陈之？”

“愿陛下乾纲独断，勿为腐儒所惑。”

“夫腐儒之见，动曰兵者凶器，不可生事，却不知养痈成疽，其溃必烈。”

“今日不练兵，明日不备边，一旦祸起萧墙，悔之何及！”

“臣不胜激切屏营之至。”

“谨策。”