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山西巡抚白万喜渎职，民变突起，眼瞧着在叶三的提点下，这个烫手的山芋就要落在兵部侍郎刘大夏的手里，刘大夏有苦难诉，这个山西巡抚不好做啊白万喜一省大员，坐到那个巡抚位置没几斤几两怎么可能？政虽然不收无地赤贫佃户的税，可是羊毛出在羊身上，上有政策下有对策，缙绅地主照样是把税赋摊派到佃户头上，该造反的还是得造反

“下官以前在陕西山西两地都做过地方官，那里情况复杂，缙绅地主和地方官吏错综复杂现在这些人对朝廷政都没有好感，何况是剿灭叛乱？没有地方上的配合，就是巡抚再有能耐也是枉然”

就在这时，兵部尚黄启忠淡淡地道：“刘大人啊，为朝廷办事哪里能挑三拣四的？如果什么事都如履平地，那还要你这个巡抚干什么？咱们做官是干什么的？内阁既然认为你有才能，能胜任巡抚之职，你就安心办事，有什么需要，朝廷里的同僚，叶阁老、王辅，还有老夫都会帮衬着你”

黄启忠的几句话，关键是最后一句，刘大夏听明白了：“下官做山西巡抚，请叶阁老同意以抚为主，缴抚并用的策略”

叶三道：“只要你把局势稳定下来，让屯兵、赈灾这些事儿别再中途出花样，你巡抚的重任就算完成了至于使用什么方略，你自己合计，朝廷会支持你的”刘大夏听罢，便开始向几个大臣阐述自己的主张，以期待得到众人的认可，减少施行的阻力特别是兵部尚黄启忠，必须要他诚心诚意赞同，他这个山西巡抚才好当而叶三则坐在椅子上一边故作品茶，一边沉思不再多言

刘大夏悄悄看了叶三一眼，心道兵部尚黄启忠是叶三身边的嫡系，我虽然也算是黄启忠的人，但是始终和叶三的关系远了一层山西现在不稳定，责任重大，所以这种卖力不讨好的事儿就让我去做要是干得不好，对朝廷西北政略产生坏的影响，不是嫡系的人也好治罪但是山西靠近京畿重地，其权力和干系也不小，所以叶三又要找一个屁股坐得正的人，自己在朝中无数党派中站位很正确，现在又是嫡系大员黄启忠那边的人，所以自己还算比较靠得住有了这两点理由，刘大夏这山西巡抚的位置就算是坐稳了

刘大夏想起刚才叶三一拍大腿恍然大悟的样子，好像是临时决定的，现在看来绝不是那么回事，其实是经过深思熟虑的想到这儿，刘大夏在心里顿时对叶三产生了一种莫名的畏惧就在这时，叶三放下茶杯，缓缓地说道：“刘大人，你提出的以抚为主的方略，大概是要采取温和的政策我提醒你一句，有些事关重大的事情，你决不能妥协，比如商贾通敌，官吏缙绅勾结贪墨援助款项等等朝廷勒紧裤腰带向西北输送物资，可不是资敌养腐的”

“是，下官纵然要联络地方办事，也决不能在大事大非上有所动摇”刘大夏忙躬身说道叶三点点头：“叛兵如火，迟一天就多一天的难度，事不宜迟，咱们就票拟刘大人以兵部侍郎衔就任山西巡抚，节制全省军政，尽快协调各地兵马，先将叛军的势头打击下去，然后再说招抚的事儿”

现在内阁是叶三说了算，要票拟十分简单，他和王翱草拟了任命状之后，他拿着票拟检查了一下遣词造句，本来想通过平常途径送进宫里，然后传到司礼监用印，最后返还内阁，就等于是圣旨了但是叶三左右一想，每次通过宫里、司礼监转悠一圈回来的折子，都要耗时好几天，甚至十来天，主要是皇上和太后那里滞留的时间太长叶三也不知道是皇上还是太后怠政很少去管奏章的事，还是太后故意滞留的反正只要叶三亲自拿到宫里去，折子马上就批复批红了想到这里，他便说道：“刘大人，你先回去打理一下，这两天就能启程我先去宫里，把折子办好了送到你府上”众人拜退，刘大夏再次感叹叶三理政度就是快，刚刚收到山西急报，转眼圣旨就可以颁布出来了